根据市卫计委的安排部署,结合我站实际,现就在全站党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)提出如下实施方案。
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育,是落实党章党规关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是加强党的思想政治建设的重要部署。
开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要认真贯彻落实中央、省委、市委和市卫计委精神,特别是习近平总书记对我省工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总要求,贯彻“党要管党、从严治党”方针,大力弘扬井冈山精神、方志敏精神,传承红色基因,要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政纪行规;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为党的团结统一夯实基础,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。要以党支部为基本单位,以“三课一会”等党的组织生活为基本形式,党员干部自觉立足岗位作贡献,真正成为“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的合格党员。
在推进“两学一做”学习教育中,按以下原则要求:
1.把深化学习贯穿始终。学党章党规要着眼明确基本标准、树立行为规范。逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员干部尊崇、遵守和维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚;认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,学习党的历史,引导党员干部牢记党规党纪,牢记党的优良传统,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人做事的基准和底线。学系列讲话要着眼加强理论武装、统一思想行动,把习近平总书记对我省工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求作为学习的重要内容,引导党员深入领会习近平总书记系列讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
2.把传承红色基因贯穿始终。充分发挥井冈山精神、方志敏精神等我省、我市党内教育资源优势,大力传承红色基因,让井冈山精神、方志敏精神放射出新的时代光芒。注意发挥革命先辈和先进典型的示范作用,认真学习焦裕禄、龚全珍等先进事迹。同时注意运用反面典型的警示作用,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等案件以及我省、我市查处的违纪违法典型案例中汲取教训,组织全站广大党员学习警示录,引导党员对照前辈先进找差距,对照反面典型明镜鉴,自警自励、进一步激活红色基因,激发党员活力,凝聚起攻坚克难、团结奋进的强大力量。
3.把解决突出问题贯穿始终。坚持问题导向,推动党员干部把自己摆进去,对照党员标准检视和改进自己,着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神萎靡不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。
4.把作风整治贯穿始终。认真贯彻落实《中共江西省委组织部关于把<全省“四风问题新动向、新表现调研报告”>作为“两学一做”学习教育学习材料的通知》,深入推进风清气正政治生态建设,远离纪律红线。持之以恒纠正“四风”,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,紧盯“四风”新动向、新表现,严防反弹。
5.把做合格党员贯穿始终。坚持知行合一、以知促行,教育引导党员经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚定自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;践行党的宗旨,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,筑牢拒腐防变的防线;保持开拓进取的精气神,把坚定的理想信念处处体现为行动力量,在促进发展的工作和生活中走前头、作表率。
二、方法措施
“两学一做”学习教育,以党支部为基本单位组织开展,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,融入党的建设经常性工作。
开展“两学一做”学习教育要在落实好市卫计委“规定动作”的同时,结合血站党支部关于在全体党员干部中开展的“五个一”(组织一次“我是血站人,我骄傲”演讲比赛、开展一次红色革命传统主题活动、读一本好书、举办一次交流讨论活动)为载体,确保“两学一做”学习教育“规定动作”到位,“自选动作”精彩,具体到每一个科室。“两学一做”学习教育要着重做好以下四个方面工作。
1.严格落实“三会一课”制度。坚持个人自学与集中学习相结合,明确自学要求,引导党员搞好自学。在个人自学基础上,组织开展集中学习。党支部每月初召开一次支委会,研究学习主题和步骤,明确学习内容和方法;每季度召开一次党员会议,组织党员围绕支部明确的主题开展集中学习,围绕所列专题,联系思想、工作和生活实际开展讨论,做到学习有主题,支委会交流有议题,支部大会讨论有专题。“七一”前后,由党支部书记联系实际为全站职工上一次党课,年末召开一次民主生活会。
推进党支部规范化建设,在全站推行“支部生活日”制度,促进“三会一课”制度有效落实,推动基层党组织生活正常化常态化。一是明确支部生活日。每个季度第一周周二为“支部生活日”,如遇国家法定节假日,则顺延至上班后第一天开展支部活动。
二是建立领导干部基层党建工作联系。每周安排一名党员干部下基层,与一线员工共同走向街头、下到乡镇进行无偿献血宣传招募,了解一些员工的工作情况、思想情况,帮助他们解决工作中遇到的实际困难。
三是严格落实领导干部过双重组织生活制度。血站科级以上党员干部都要以普通党员身份参加所在支部的组织生活。
四是丰富活动载体。在全站范围开展党员干部带头登记成为献血服务志愿者、开展户外拓展训练、组织演讲比赛等,灵活掌握活动的形式,做到活动地点不拘一格、活动内容不拘一格。
五是强化责任落实和督导考核。党支部书记要正常组织开展支部活动,主动邀请和提醒单位党员参加,合理安排活动时间,力争所有党员都能正常参加支部活动。血站党支部将在“支部活动日”进行集中督查,并不定期对支部活动开展情况进行检查。对活动开展不正常的,进行通报批评,情况严重的,追究相关责任人的责任。同时,把党支部活动开展情况,作为基层党组织书记抓党建工作述职和基层党建工作考核的一项重要内容。
2.组织召开专题组织生活会。年底前,血站党支部召开专题组织生活会。血站班子成员对照党章党规,对照系列讲话精神及正反典型,对照党员标准及职能职责,联系个人思想、工作、生活和作风实际,开展谈心谈话活动,面向党员和群众广泛征求意见,深入进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。
3.认真开展党员民主评议。党支部结合专题组织生活会,对党员开展民主评议,对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。党支部根据民主评议情况,结合党员日常表现、关键时刻和危急关头的表现,确定优秀、合格、基本合格和不合格四个评议等次。对评议为优秀的党员予以表扬。对基本合格和不合格等次的党员,要指出其存在的问题,帮助制定整改措施,促其改进提高。处置不合格党员,要按照党章和党内有关规定,区别不同情况,把握政策界限,严格组织程序,不下指标,不卡比例,切实做到有据有序有效。对支部班子的工作、作风等,可结合党员民主评议一并进行。
4.制定学习计划。抓好“两学一做”学习教育,关键在于党员怎么“学”,为明确“两学一做”学习教育的方向和目的,根据《市卫生计生委2016年理论学习安排的意见》血站党支部结合血站实际,制定《2016年上饶市中心血站理论学习计划表》,完善学习制度。主要以党章和习近平总书记系列讲话精神为核心内容,学习形式灵活机动,分别为党员自学、支部集中学、支部书记上党课等,通过学习教育巩固“三严三实”专题教育成果,推动血站党建工作和无偿献血业务工作相结合的高效开展。
5.写一本读书笔记。根据《2016年上饶市中心血站理论学习计划表》,要求全体党员边学习边做笔记。通过读书做笔记,把学习理论作为政治责任和精神追求,谨记在心脑,不断提高个人觉悟,增强党性修养,理解全面从严治党依规治党重要指导意义,加深对中国特色社会主义理论体系的理解,提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。要求每位党员都要写一本读书笔记。
6.立足岗位作贡献。根据党员实际工作情况,提出党员发挥作用的具体要求,教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都应该率先做表率、积极为党工作。重点要求党员增强党的意识,自觉爱党护党为党,敬业修德,奉献社会。
三、组织领导
为了确保学习教育取得实效,成立血站“两学一做”学习教育领导小组,领导小组组成人员:
组 长:何 敏
副组长:汤仁礼
成 员:钟俊奇、邱筱椿、沈有华、王玲玲、施海花、吴江亭、万 琳
领导小组下设办公室,办公室设在宣传科,万琳同志兼任办公室主任。
1.强化责任落实。各科室要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,精心部署安排,做到尽好责、抓到位、见实效。党支部书记要承担起主体责任,不仅要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好职工队伍,从严从实抓好学习教育。血站党支部把开展学习教育情况作为今年党建工作述职评议考核的首要内容,各科室负责人要以上率下,当好表率,要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,与党员一起学习交流、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。年度组织生活会要以“两学一做”为主题,血站班子和干部把自己摆进去,查找存在的问题。
2.提高组织保障。血站党支部要切实加强学习教育场所、经费保障。认真开展党员组织关系集中排查,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,努力使每名党员都纳入党组织有效管理。
3.加强督促检查。血站党支部将组成督促检查组,适时对各科室组织开展学习教育情况进行督促检查,把对“两学一做”学习教育的检查指导,与推动血站党建工作和业务工作检查一并进行。根据学习教育推进情况,各科室党员可通过“上饶市中心血站微信群”、“上饶市中心血站公众平台留言”等方式与党支部进行交流学习、汇报总结,对抓学习教育工作不力、组织开展不好甚至没有开展的科室,要在全站职工会上严肃批评问责。
4.注重宣传引导。充分利用LED电子屏、网站、微信平台等加强对党员及全站职工的宣传引导,大力宣传中央、省委、市委和市卫计委的部署要求,各科室要结合自身实际,积极总结党支部好的做法和经验,为开展“两学一做”学习教育营造良好氛围。同时,通过红色教育活动,激发广大党员学习弘扬方志敏“爱国、创造、清贫、奉献”的伟大精神,做一名合格党员。
5.坚持统筹推进。把开展“两学一做”学习教育与加强血站建设紧密结合起来,牢固树立“党建+”理念,以“连心、强基、模范”三大工程为统领,扎实推进基层党建工作各项任务的落实,要加强党支部建设,激发支部活力,增强支部的创造力、凝聚力、战斗力。把开展“两学一做”学习教育与全面加强党员队伍建设结合起来,认真做好党员发展、教育和管理各项工作,研究破解党员教育管理中的难题。把开展“党建+无偿献血”、“两学一做”学习教育与推动无偿献血事业发展的重点任务结合起来,与激发党员、职工的精气神结合起来,确保广大党员展示新作风,各项工作取得新成效,经济社会取得新发展。
开展“两学一做”学习教育,是今年党建工作的龙头任务。各科室要以此为动力,把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,精心组织,周密谋划,扎实推进,确保取得实效,力争血站在卫生系统“两学一做”学习教育中走在前列、创造好的经验。